平安“智慧財(cái)政”二期上線
南寧運(yùn)行半年“省錢(qián)”3700萬(wàn)
1月3日，中國(guó)平安攜手南寧市政府打造的“公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺(tái)”項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)“智慧財(cái)政”）二期正式上線。智慧財(cái)政二期建成了“一個(gè)系統(tǒng)、兩個(gè)一體化”——扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)、財(cái)政一體化、國(guó)資一體化，實(shí)現(xiàn)政府“信息流、資金流、資產(chǎn)流”全面追蹤；并針對(duì)性?xún)?yōu)化債務(wù)流動(dòng)性管控系統(tǒng)、融資服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)等子系統(tǒng)，打造智能化的地方政府公共資產(chǎn)負(fù)債管理平臺(tái)，更好地提升城市資產(chǎn)負(fù)債管理的水平和效率。數(shù)據(jù)顯示，南寧“智慧財(cái)政”上線半年來(lái)，累計(jì)為南寧市國(guó)有企業(yè)直接節(jié)約融資成本超過(guò)3700萬(wàn)元，成交產(chǎn)權(quán)投資項(xiàng)目近9億元，溢價(jià)超過(guò)20%。
除南寧外，中國(guó)平安“智慧財(cái)政”已在廣東省政府、深圳市政府、哈爾濱市政府等多地上線運(yùn)行，助力地方政府“管賬”、“省錢(qián)”。以南寧市為例，上線僅半年，融資服務(wù)平臺(tái)累計(jì)會(huì)員157家，其中金融機(jī)構(gòu)會(huì)員21家，企業(yè)會(huì)員136家；累計(jì)掛牌項(xiàng)目總金額90.04億元，已完成競(jìng)價(jià)項(xiàng)目78.04億元，累計(jì)為南寧市國(guó)有企業(yè)直接節(jié)約融資成本超過(guò)3700萬(wàn)元。此外，南寧產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)自上線以來(lái)，累計(jì)成交60宗各類(lèi)產(chǎn)權(quán)投資項(xiàng)目，總標(biāo)的金額近9億元，溢價(jià)超過(guò)20%。
中國(guó)平安集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理兼副首席執(zhí)行官陳心穎表示，智慧城市時(shí)代悄然來(lái)臨，中國(guó)平安本著“服務(wù)國(guó)家、服務(wù)實(shí)體、服務(wù)民生”的經(jīng)營(yíng)理念，借助眾多全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新及應(yīng)用，幫助政府提升政務(wù)管理和民生服務(wù)能力，南寧“智慧財(cái)政”二期以自動(dòng)化取數(shù)、智能化監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全方位的迭代創(chuàng)新，助力政府“管賬”、“省錢(qián)”。未來(lái)，中國(guó)平安將持續(xù)深化與南寧市的合作，雙方也將不斷深化社保、醫(yī)療、安防等其他領(lǐng)域的云平臺(tái)合作，共建南寧智慧城市，共同打造智慧城市新標(biāo)桿。
扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)成二期建設(shè)亮點(diǎn)
黨的十九大報(bào)告指出，要“突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)的上線，正是“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、全面管控”的重要闡述，對(duì)于提升扶貧資金管理規(guī)范化、使用透明性，具有重要意義。
扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)，正是智慧財(cái)政二期“一個(gè)系統(tǒng)、兩個(gè)一體化”的重點(diǎn)之一。智慧財(cái)政二期通過(guò)幫助監(jiān)管部門(mén)對(duì)支付憑證影像等定向監(jiān)察，監(jiān)測(cè)扶貧資金流向、跟蹤扶貧項(xiàng)目狀態(tài)，清晰體現(xiàn)比對(duì)流程及效果，及時(shí)提供資金使用預(yù)警等。此外，扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)還和南寧市現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)打通，實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門(mén)扶貧資金管理、項(xiàng)目管理信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程數(shù)據(jù)流、審批流跟蹤，幫助更有效決策。
廣西壯族自治區(qū)黨委常委、南寧市委書(shū)記王小東表示，如何防止扶貧領(lǐng)域腐敗發(fā)生是黨中央國(guó)務(wù)院、廣西自治區(qū)黨委政府最關(guān)心的問(wèn)題之一，開(kāi)發(fā)扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng)正當(dāng)其時(shí)，理清扶貧資金來(lái)龍去脈，必能實(shí)現(xiàn)資金撥付關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控、全程留痕。
財(cái)政一體化，則集成了南寧市財(cái)政局核心應(yīng)用系統(tǒng)，包含預(yù)算綜合管理、指標(biāo)管理、國(guó)庫(kù)支付管理、統(tǒng)發(fā)工資等功能，涵蓋了公共財(cái)政預(yù)算、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)等各項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)了與人民銀行及各商業(yè)銀行的聯(lián)網(wǎng)交換，從而詳實(shí)記錄、反映了財(cái)政資金收支的運(yùn)行狀態(tài)。上線試運(yùn)行以來(lái)，真正幫助南寧市財(cái)政局實(shí)現(xiàn)了財(cái)政管理“數(shù)據(jù)準(zhǔn)、時(shí)效強(qiáng)、利用好”。
國(guó)資一體化覆蓋產(chǎn)權(quán)管理、投融資管理、組織管理等功能模塊，并建成大額資金監(jiān)管、國(guó)資地圖等輔助決策子系統(tǒng)。通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)提取南寧市國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債等重要信息，實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企各條線數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，形成了標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)體系，建立了國(guó)有資本全流程信息化管理和OA協(xié)同辦公體系，切實(shí)幫助南寧市國(guó)資委實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)實(shí)、時(shí)效強(qiáng)、監(jiān)管好”。
科技助力智慧城市建設(shè)
2017年6月30日，中國(guó)平安旗下子公司—重慶金融資產(chǎn)交易所聯(lián)合財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院，以及麥肯錫、畢馬威等國(guó)際咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)2年研發(fā)，在南寧正式上線“公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺(tái)”一期。這是該平臺(tái)在國(guó)內(nèi)地方政府中的首次嘗試，可為地方政府提供財(cái)政大數(shù)據(jù)云平臺(tái)、財(cái)政智能分析系統(tǒng)和財(cái)政動(dòng)態(tài)管理報(bào)告，找準(zhǔn)地方財(cái)政管理難點(diǎn)和痛點(diǎn)，包括債務(wù)規(guī)模、借債成本、久期等復(fù)雜問(wèn)題。
平安“智慧財(cái)政”運(yùn)行至今，得到了國(guó)家財(cái)政部及相關(guān)部委、廣西壯族自治區(qū)黨委政府的充分肯定。專(zhuān)家組評(píng)估認(rèn)為，此項(xiàng)目在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)公共資產(chǎn)負(fù)債“摸得清、來(lái)去明、管得住、利用好”的全面動(dòng)態(tài)預(yù)警、管控和監(jiān)測(cè)，在幫助政府摸清“家底”的基礎(chǔ)上，可有效預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，有助于地方政府科學(xué)調(diào)整負(fù)債規(guī)模和結(jié)構(gòu)、防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
南寧上線半年來(lái)，融資服務(wù)平臺(tái)充分發(fā)揮了“提高融資信息透明度、降低企業(yè)負(fù)責(zé)成本、規(guī)范融資行為、提供閑置資金投資競(jìng)價(jià)服務(wù)”等重要作用。南寧交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、南寧城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司等多家單位成功分享到“融資改革紅利”。
除了在智慧財(cái)政的探索和實(shí)踐，近年來(lái)，中國(guó)平安依托技術(shù)、人才、資金、場(chǎng)景、數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢(shì)，借助眾多全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新及應(yīng)用，與全國(guó)多個(gè)省市在民生息息相關(guān)的政務(wù)、教育、房產(chǎn)、環(huán)保等智慧城市領(lǐng)域建設(shè)開(kāi)展合作，幫助政府提升政務(wù)管理和民生服務(wù)能力，取得良好社會(huì)效應(yīng)。
目前，在智慧醫(yī)療領(lǐng)域，平安醫(yī)保服務(wù)全國(guó)超過(guò)250個(gè)城市，涉及數(shù)億人口的政府醫(yī)保，提供控費(fèi)、賬戶(hù)管理等各類(lèi)服務(wù)，大大降低了醫(yī)療成本支出，提升市民的醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量；在公共健康領(lǐng)域，為深圳、重慶等多個(gè)城市建立疾病防控、預(yù)測(cè)及預(yù)防體系，利用平安全球先進(jìn)的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)，建立了傳染病、多發(fā)病、慢性病預(yù)測(cè)和防范管控模型；在智慧財(cái)政領(lǐng)域，與南寧、廣東、深圳等多個(gè)省市合作探索現(xiàn)代財(cái)政云，打造智能化的地方政府公共資產(chǎn)負(fù)債管理平臺(tái)，更好地提升城市資產(chǎn)負(fù)債管理的水平和效率。
中國(guó)平安表示，今年是公司成立30周年，30年的發(fā)展，得益于國(guó)家發(fā)展的紅利，離不開(kāi)社會(huì)、股東、客戶(hù)的大力支持。面對(duì)新征程，我們飲水思源，心懷感恩；在智能科技時(shí)代，平安將在“金融+科技”戰(zhàn)略指引下，持續(xù)加強(qiáng)金融科技、醫(yī)療科技等方面的創(chuàng)新，積極參與智慧城市建設(shè)，更好履行社會(huì)責(zé)任，助力國(guó)民生活更美好。
關(guān)于重慶金融資產(chǎn)交易所：
重慶金融資產(chǎn)交易所有限責(zé)任公司于2010年12月經(jīng)重慶市政府批準(zhǔn)設(shè)立，2012年11月成為首批通過(guò)國(guó)務(wù)院驗(yàn)收并予以備案的金融資產(chǎn)交易所，2016年3月完成股權(quán)變更，正式成為平安集團(tuán)的一員。重金所深化與政府和金融機(jī)構(gòu)間的合作，致力于建設(shè)成全國(guó)性的、開(kāi)放性的地方公共資產(chǎn)負(fù)債管理商和金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債管理商。
